Если на предприятии принято решение о приведении всех направлений в полное соответствие с требованиями нормативно-правовых актов, вам придется оформлять большое количество документации. Не избежать вам и проведения обязательной спецоценки рабочих мест по условиям труда. Вместе с этим возникнет вопрос о том, как правильно посчитать рабочие места для СОУТ.

Важность данной процедуры заключается в том, что она является целым комплексом последовательных мероприятий и действий, которые направлены на обстоятельное изучение фактических условий трудовой деятельности, созданных работодателями для собственного персонала на предприятиях с всесторонним использованием приборов измерения.

Важнейшим шагом по подготовке и осуществлению специальной оценки является правильный выбор подходящей подрядной организации, которая обладает всем комплектом разрешительной документации, в частности, аттестатом аккредитации, который выдается федеральными органами, а также подтверждением о ее внесении в реестр организаций, аккредитованных в части оказания услуг по охране труда.

Вторым шагом к проведению спецоценки станет подсчет количества рабочих мест, в отношении которых следует провести оценочные действия. Данный этап отличается особой важностью для заказчиков, поскольку от их правильного подсчета зависит окончательная стоимость предполагаемых работ.

В перечень рабочих мест, которые имеются на предприятиях, должны включаться все РМ, в том числе административно-управленческого персонала (руководителя, бухгалтеров, секретаря, помощников руководителя и т.д.), специалистов (инженеров, мастеров, главных специалистов и т.д.), рабочего персонала (уборщиц, поваров, электриков и т.д.).

При определении рабочих мест за основу необходимо брать имеющееся штатное расписание. Если такого нет, то в перечне РМ должно указываться количество работников на каждой должности.

При этом, не стоит удивляться, что полученное количество мест для СОУТ может отличаться от количества работников, занятых на производственных участках. Это возможно, поскольку есть такое понятие, как аналогичность рабочих мест, то есть имеются места, на которых выполняются одинаковые операции с использованием таких же одинаковых инструментов, материалов, сырья, оборудования и т.д.

При возникновении у работодателей каких-либо сложностей с подсчетом рабочих мест для спецоценки, можно получить обстоятельную консультацию в учебно-консультационном центре «Развитие», при котором успешно действует структурное подразделение, созданное именно для проведения такой процедуры.

Наша испытательная лаборатория для оказания услуг по проведению СОУТ для заказчиков имеет все необходимое. Это и специалисты соответствующего профиля и образования, и полный комплект обязательного инструментария и оборудования, а также большой опыт такой деятельности персонала лаборатории.

Как правильно рассчитать количество рабочих мест в организации для проведения СОУТ (специальной оценки условий труда)? Например, в учреждении здравоохранения есть отделение, в котором работают медсестры, санитарки. Само отделение достаточно крупное и поделено на две части. На одной половине работает одна часть медсестер и санитарок, а на другой - другая (работа посменная, но в одну смену могут выходить 2-3 человека). Можем ли мы считать, что есть одно рабочее место медсестры и одно рабочее место санитарки в отделении, просто на этих местах работает достаточно большое количество человек, ведь они выполняют одни и те же обязанности, или его необходимо считать аналогичным рабочим местом? В отделе закупок работают 3 человека, находятся в одном кабинете, используют однотипное оборудование. Можем ли мы считать, что рабочее место одно, а количество работающих на нем 3?

Для определения количества рабочих мест, необходимо воспользоваться штатным расписанием .

Трудового кодекса РФ дает определение рабочему месту. Согласно ей:

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Как правило, минимальное количество рабочих мест определяется простым подсчетом наименований должностей штатного расписания. При этом необходимо учесть следующие нюансы:

Работники инженерно-технического персонала, которые имеют на своем рабочем месте стол, компьютер, другую офисную технику и работающие в одну смену, заняты каждый на своем рабочем месте. То есть, сколько в штатном расписании специалистов в отделе закупок - столько и рабочих мест

Взаимозаменяемые работники и работники, для которых рабочее место не может быть однозначно определено, (медсестры, санитарки), могут быть объединены в одно рабочее место. Например, три санитарки, работающих в одном и том же здании могут работать, фактически, на одном рабочем месте.

Кроме того, необходимо также учитывать сменность. Если сотрудники работают в несколько смен, то количество рабочих мест может быть сокращено. В этом случае количество рабочих мест будет определяться не общим количеством сотрудников, а количеством работников, выходящих в одну смену. Например, четыре санитарки, работающих по графику "одни сутки через трое суток", будут работать вместе на одном рабочем месте, но выходить на него будут по очереди.

Необходимо отметить, что количество рабочих мест для проведения СОУТ определяет комиссия.

Правовое обоснование:

В соответствии с абз. 6 ст. 209 ТК РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

Количество рабочих мест определяется в следующем порядке:

определяется расчетное количество рабочих мест;

устанавливается принятое количество рабочих мест;

определяются коэффициенты загрузки рабочих мест;

строится график загрузки рабочих мест.

Расчетное количество рабочих мест, необходимых для выполнения заданной годовой программы при установленном технологическом процессе определяется по следующей формуле:

Ср. i = tшт. i /R, где:

Ср. i – расчетное количество рабочих мест на i-той операции;

tшт. i – норма штучного времени на i-той операции.

Полученное расчетное количество рабочих мест может быть дробным, поэтому путем округления Ср. i в большинстве случаев до большего целого числа определяем принятое количество рабочих мест по каждой технологической операции Спр. i .

При проектировании поточных линий допускается некоторое отклонение от данного правила, так называемая перегрузка (до 10-15%).

Коэффициент загрузки рабочих мест по каждой операции определяется делением расчетного количества рабочих мест на данной операции на принятое количество рабочих мест:

n з i = Cр. i /Спр. i *100%, где:

n з i – коэффициент загрузки рабочих мест по i-той операции, %.

Расчетное и принятое количество рабочих мест, а также коэффициенты загрузки по каждой операции приведены в Таблице №1.

Таблица №1

Расчетное и принятое число рабочих мест, коэффициенты загрузки

Средний коэффициент загрузки рабочих мест на линии определяется по формуле:

n i ср. – средний коэффициент загрузки рабочих мест, %;

m – число операций, выполняемых на линии;

∑Ср.i– суммарное количество расчетных мест;

∑Спр.i– суммарное количество принятых рабочих мест.

n i ср. = 39.61 /40*100 = 99,4%

График загрузки рабочих мест представлен в виде системы координат XY.

По оси абсцисс Х располагаются рабочие места, по оси ординат Y - откладывается процент их загрузки.

Средний коэффициент загрузки всех рабочих мест показывается горизонтальной линией через весь график.

Ниже на основании выполненных расчетов строим график загрузки рабочих мест.

График загрузки рабочих мест

Рисунок 1 – график загрузки рабочих мест

4.3 Расчет численности основных рабочих

Количество основных рабочих определяется в следующем порядке:

определяется расчетное количество основных рабочих;

определяется принятое число основных рабочих (округляя расчетное значение до ближайшего целого числа при допустимой перегрузке не более 15%);

проводится организационная синхронизация, направленная на выравнивание загрузки рабочих мест путем совмещения профессий;

определяется окончательно принятая численность основных рабочих.

Расчетное количество основных рабочих на каждой операции определяется по формуле:

Чр. i = Ср. i /Но. i , где:

Чр. i – количество основных рабочих на i-той операции;

Но. i – норма обслуживания на i-той операции.

По расчетной численности рабочих устанавливают их принятую численность путем округления до ближайшего целого числа (как правило, в большую сторону). В практических расчетах на операциях перегрузка рабочих допускается не более 15%.

Во избежание простоев рабочих применяют совмещение выполнения двух и более операций одним рабочим. В результате сокращается общее число рабочих. Совмещение возможно по операциям, на которых разряды выполняемых работ либо совпадают, либо отличаются не более чем на 1.

Расчет необходимого числа основных рабочих и совмещение по операциям приведен в Таблице №2.

Таблица №2

Расчет необходимого числа рабочих

При определении возможности закрепления нескольких операций за одним рабочим необходимо исходить из нескольких факторов. Прежде всего, следует обратить внимание на получаемое при расчетах число рабочих мест Чр. i , вернее на его дробную часть. Она показывает степень загрузки недогруженного рабочего места. Задача проводимой синхронизации состоит в достижении наиболее высокой производительности труда рабочих и максимально возможной загрузки имеющегося оборудования. Поэтому необходимо стремиться закрепить рабочих за станками таким образом, чтобы загрузка оборудования приближалась к 100%.

Учитывая выше сказанное, совмещение проводим на второй и третьей, пятой и шестой операциях

Окончательная расстановка основных рабочих на линии производится с закреплением определенных номеров за работниками.

Номер, присвоенный последнему рабочему на линии, показывает явочное число рабочих в одну смену. В дальнейшем, с учетом коэффициента невыходов (из баланса рабочего времени одного среднесписочного рабочего), определяется списочное число основных рабочих

4.4 Расчет заделов

Более частые переходы рабочих от операции к операции позволяют резко сократить величину заделов. Однако увеличение переходов влияет на снижение производительности труда рабочих.

Для данного производства выбираем период обслуживания Rо равным 120 минутам.

Время работы каждого рабочего места за период обслуживания определяется в зависимости от коэффициента загрузки каждой операции. При наличии на операции нескольких рабочих мест вся недогрузка сосредотачивается на одном рабочем месте, поэтому рассчитывается лишь время работы недогруженного рабочего места:

, где:

Тнед. i – время работы недогруженного рабочего места, мин;

Ro – период обслуживания оборудования, мин.;

Кзагр. i – коэффициент загрузки недогруженного рабочего места, %.

Коэффициент загрузки недогруженного рабочего места Кзагр. определяется числом, стоящим после запятой в значении расчетного количества рабочих мест Чр.

Время недогруженных рабочих мест (на второй и пятой операциях)

Тнед.2 = 120*37/100 = 44,4 мин.

Тнед.5 = 120*67/100 = 80,4 мин.

Покидая одно рабочее место, рабочий обязательно должен оставить задел деталей для обеспечения непрерывности движения всего потока.

В курсовой работе наряду с оборотными заделами рассчитываются и другие внутрилинейные заделы: технологические, транспортные и страховые.

Величина технологического задела на линии определяется по следующей формуле:

Zтехн. = ∑Спр. i ∙ a i ,где:

Zтехн. – технологический задел, шт.;

a i – число одновременно обрабатываемых изделий на каждом рабочем месте i-той операции.

Для рассматриваемого примера раздел технологического задела будет следующим:

Zтехп. = (1∙1+ 3∙1+ 4∙1) = 8 (дет.)

Величина транспортного задела рассчитывается по формуле:

Zтр. = р∙(m – 1), где:

Zтр. – транспортный задел, дет.;

p – размер передаточной партии;

m – число операций, выполняемых на поточной линии.

В рассматриваемом примере величина транспортного задела равна:

Zтр. = 1∙(3 – 1) = 2 (дет.)

Величина страхового задела определяется в процентах от сменного по формуле:

Zстр. = (10÷15%)∙,где:

Zстр. – страховой задел, дет.;

Тcм. – продолжительность смены (рабочего дня в обычные дни), мин.

В рассматриваемом случае размер страхового задела равен:

Zстр. = (10÷15%)х=15 (дет.)

Общий цикловой задел на линии определяется суммированием определенных выше заделов:

Zобщ. = Zтехн. + Zтр. + Zстр. + Z’об. , где:

Zобщ. – общий цикловой задел, дет.;

Z"об. – суммарный оборотный задел на всех операциях, дет.

В общую сумму оборотных заделов на линии включают только заделы, создаваемые на начало периода обслуживания (приходящие на начало периода обслуживания со знаком "минус").

Таким образом, общая сумма цикловых заделов составит:

Z"об. = 1 + 1 = 2(дет.)

Общая сумма циклового задела равна:

Zобщ. = 8 + 2 + 15 + 2 = 27 (дет.)

Рассчитав ритм поточной линии, наметив расстановку рабочих по местам на операциях на всем протяжении принятого периода обслуживания, проведя совмещение рабочих по рабочим местам и установив последовательность их работы на разных операциях потока, весь распорядок оформляется в виде графика движения оборотных заделов и работы рабочих на поточной линии.

Основной дилеммой, с которой сталкивается работодатель перед проведением специальной оценки условий труда, является определение количества рабочих мест, подлежащих СОУТ. В большинстве случаев расчеты оказываются неверными, так как неверно используется понятие “аналогичных” рабочих мест. В данной статье постараемся разобраться, как избежать типичных ошибок.

Какие рабочих места можно отнести к аналогичным?

Согласно п. 6, ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» “аналогичными” считаются рабочие места, которые:

— расположены в одном или нескольких однотипных помещениях (зонах);

— оборудованы одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования, отопления и освещения;

— заняты работниками одной профессии, должности, специальности с одинаковыми функциями и режимом работы; они должны использовать одинаковые - , инструменты, приспособления, материалы и сырье, а также обеспечиваться однотипными СИЗ.

Все эти условия должны выполняться одновременно. Если хотя бы одно условие не соблюдаются, то рабочие места невозможно подвести под понятие “аналогичные” рабочие места.

Для примера: можно рассмотреть рабочие места бухгалтера и главного бухгалтера, которые не являются аналогичными. Все потому, что у них разные названия должностей и, как следствие, разная трудовая функция.

Стремление работодателя отнести как можно больше рабочих мест к “аналогичным” понятно. Это уменьшает расходы на спецоценку, так как на “аналогичные” рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда и для них оформляется общий перечень мероприятий по улучшению условий труда.

Но стоить понимать, что не все так гладко, как видится. Согласно п. 1, ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» оцениваться должны 20% от общего числа “аналогичных” рабочих мест, но не менее двух.

Как действует понятие не менее двух?

Пример:
Штат компании насчитывает пять кладовщиков, которые работают на одном складе и выполняют одинаковые обязанности. Казалось бы, речь идет об “аналогичных” рабочих местах и оценивать нужно 20% от их общего числа, т.е. одно рабочее место. Но, опираясь на п. 1, ст. 16, “Определение количества рабочих мест подлежащих СОУТ” сводиться, как минимум, к двум рабочим местам.

Это необходимо, чтобы получить объективный результат при инструментальных исследованиях. В случае несовпадения хотя бы с одним измеряемым параметром, согласно п. 5, ст 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» оценке будут подлежать 100% рабочих мест.

Рабочее место при специальной оценке условий труда будет приравниваться к одному независимо от размера ставки сотрудника. То есть занятость на полставки - одно рабочее место, на 0,3 ставки - одно рабочее место, на 2,15 ставки - одно рабочее место.

Почему рабочие места с одинаковым оборудованием не всегда “аналогичные”?

Одинаковое на рабочих местах не всегда является признаком одинакового производственного процесса. Обратимся к примеру.

Пример:
В кабинете работают: бухгалтер, ведущий бухгалтер, главный бухгалтер. Все, как правило, используют персональный компьютер, монитор и оргтехнику. Тем не менее, данные рабочие места не могут быть “аналогичными” по причине того, что на рабочих местах должно быть абсолютно идентичным: и марка, и модель, и год выпуска.
Похожий пример можно привести для рабочих мест водителей.

Проанализируем ситуацию с автомобилями:

Пример:
В организации - пять водителей, которые работают на следующих автомобилях.

Зачастую работодатели относят все такие рабочие места к “аналогичным”. Это неверно в принципе.

“Аналогичными” будут только рабочие места Петрова, Стаханова и Павлова,так как к ним относится один и тот же автомобиль.

У водителя Иванова автомобиль другой марки, другого года выпуска и грузоподъёмности, имеет совершенно другой регистрационный номер.

В общем, так можно перечислять до бесконечности. Целесообразно упростить подход к решению данного вопроса.

В данном случае количество подлежащих СОУТ рабочих мест равно количеству автомобилей. За одним автомобилем можно закрепить столько “аналогичных” мест, сколько водителей закреплено за этим же автомобилем по приказу.

Когда рабочие места для одинаковых должностей нельзя считать “аналогичными”?

Иногда рабочие места, на которых трудятся работники с одинаковыми должностями, все равно не являются “аналогичными”. Допустим, что в штатном расписании организации имеется пять руководителей многофункционального отдела. Однако это не значит, что у них одинаковые функции.

В подобных ситуациях следует уточнять, каким отделом руководит сотрудник. Например, рабочее место руководителя:

• отдела продаж,
• интернет-отдела и
• отдела маркетинга должны оцениваться отдельно. Не менее важный момент в определении “аналогичности” рабочих мест возникает вследствие сменности работ.

Пример:
На производстве - 24 оператора производственной линии. Операторы могут работать в одну смену или несколько смен. В данном случае необходимо четко понимать, как проводить расчеты. Обратимся к таблице:

Из таблицы наглядно видно, как происходит определение количества рабочих мест, подлежащих СОУТ. Главное запомните, сменность должна быть подтверждена документально во внутренних локальных актах (коллективном договоре, трудовом договоре или описании организационной структуры организации и т.п.)

Теперь в картинках для закрепления результата.

Таким образом, если вы не уверены, что учли все особенности и правильно определили “аналогичные” рабочие места, то лучше обратиться за помощью в организацию, которая будет проводить спецоценку. Необходимую информацию по данному вопросу вы можете скачать во вложении Excel файл. В данном файле автоматически производится определение количества рабочих мест, подлежащих СОУТ. Достаточно внести определенные данные.

Определение аналогичных рабочих мест практически всегда вызывает трудности у работодателей при формировании , необходимых для проведения (СОУТ – Спецоценка, – ред.). Практически каждый, прежде чем обратиться в аккредитованную организацию, самостоятельно определяет перечень, чтобы рассчитать примерный бюджет на проведение процедуры. Но, как показывает практика, в 90% случаев этот перечень составлен неверно и в нем не всегда выделено нужное количество . Фундаментальные ошибки, как правило, возникают на этапе определения аналогичных рабочих мест, вследствие неоднозначного понимания требований ФЗ № 426-ФЗ «О СОУТ».

Аналогичными рабочими местами считаются рабочие места, которые располагаются в одном или нескольких идентичных производственных помещениях, оснащенных однотипным оборудованием, инструментами, системами вентиляций, отопления, кондиционирования воздуха, освещения. Обязательным условием является принадлежность работников к одинаковой профессии, специальности, должности и выполнение одних и тех же трудовых обязанностей. Как Вы думаете, можно ли отнести, к примеру, рабочее место бухгалтера и ведущего бухгалтера, находящихся в кабинете напротив друг друга к аналогичным? Верно, этого сделать невозможно. Даже если работники выполняют одинаковые функции, находятся в одной рабочей зоне, но у них разные должности, то об аналогии не может быть и речи.

Так как оценку необходимо проводить посредством обязательного привлечения организации, оказывающей за счет финансовых средств работодателя, наличие аналогичных мест составляет особую выгоду для работодателя. За счет сокращения общего количества рабочих мест, которое предусмотрено законом по специальной расчетной формуле: оценке подлежит двадцать процентов от общего числа таких мест, но строго не менее двух. Несмотря на формулу, на требования к определению аналогичных рабочих мест, ошибки при определении аналогии все же допускаются. Рассмотрим наиболее типичные примеры.

Ошибка №1. Начнем с расчётов по формуле. В штате компании на должности «менеджера по продажам» работает 5 сотрудников, все они находятся в одном кабинете, выполняют одинаковые должностные обязанности. По всем признакам их можно отнести к аналогичным. Многие специалисты автоматически рассчитывают по формуле – 20% из 5, получают «1» и на СОУТ, соответственно, заявляют только одного работника.

Верный вариант: В данном случае специалистом упускается из виду требование закона, о том, что оценке подлежит не менее 2-х рабочих мест. Даже если у Вас всего два рабочих места, например, «менеджера», которые отвечают принципам аналогичности, СОУТ будут подлежать оба рабочих места.

Установленный минимум по рабочим местам был определен для того, чтобы в ходе проведения инструментальных исследований получался объективный результат работ. Если хотя бы один из измеряемых параметров на двух рабочих местах будет отличаться, оценке будет подвергаться все 100 процентов рабочих мест.

Важно: если для работника занимаемая ставка равна одной или менее одной, то при СОУТ это приравнивается к одному рабочему месту. То есть, 0,5 ставки = 1 рабочее место; 0,2 ставки = 1 рабочее место; 2,25 ставки = 2 рабочих места (в данном примере подразумевается три рабочих места, но согласно правилу аналогии, СОУТ будет подлежать два рабочих места) и т.д.

Ошибка №2. Офисный кабинет, в котором представлены такие категории сотрудников, как бухгалтер, главный бухгалтер, ведущий бухгалтер, инженер по кадровому делопроизводству. У каждого из них на рабочем столе имеется ПК. Ряд специалистов пытаются приравнять их друг к другу по причине того, что они находятся в одном кабинете с одинаковыми условиями и выполняют работы за ПК.

Верный вариант: наличие идентичного оборудования не означает, что работники выполняют одинаковый технологический процесс. Учитываться оборудование будет только в том случае, если должности работников одинаковые. При этом марка, год выпуска оборудования должны быть идентичными. В данном случае признак аналогии не допустим.

Ошибка №3. В продолжение темы по оборудованию можно также привести пример определения аналогии на рабочих местах водителей. Уточним, рабочим местом водителя является кабина автотранспортного средства.

В организации имеется 5 водителей. Петрову выделен автомобиль «Renaultlogan» 2009 года выпуска, Иванову – трактор «Беларус-1025» 2008 года выпуска, Сидорову, Морозову и Милину тракторы «Беларус-3022» 2012 года выпуска. Наиболее часто специалисты определяют аналогию из 5-ти рабочих мест водителей и включают в перечень только два из них. Встречаются случаи, что рабочее место Петрова определяют, как одно рабочее место, а места Сидорова, Милина, Морозова и Иванова, как аналогичные места.

Верный вариант: Оба варианта распределения рабочих мест ошибочны. Из указанной совокупности рабочих мест аналогичными будут являться только места Сидорова, Милина и Морозова, т.к. они используют одинаковую марку автотранспорта с одинаковым годом выпуска. Дополнительно необходимо запросить сведения о заводе-изготовителе, типе используемого топлива, категории транспортного средства.

К сведению. На аналогичные рабочие места по результатам СОУТ оформляется одна карта спецоценки. В нее включаются все сведения о работниках, занятых на работе на данный момент.

Ошибка №4. В должностной графе указано 5 штатных единиц «Руководителей отдела». Работодатели относят их к аналогичным и при СОУТ выделяют только два.

Верный вариант: За одним отделом не может быть закреплено сразу пять руководителей. Это сродни тому, как если бы у нас было сразу пять генеральных директоров. То, что наши кадровые специалисты привыкли их объединять под одну должность в действующем штатном расписании – несколько некорректно. Если мы столкнулись с данной ситуацией, необходимо уточнять – каким именно отделом, подразделением, структурой заведует работник. Например, руководитель отдела сбыта, отдела логистики. В подобных примерах оценке будут подлежать все рабочие места.

Ошибка №5. В отделе по производству стерильных и лекарственных средств имеется 14 операторов линии, которые занимаются розливом лекарственных средств. Работы ведутся в 2 смены. Работодатель заявляет на оценку 3 рабочих места.

Верный вариант: Посменность выполнения работ – существенный момент и упускать его нельзя. В данном случае мы разбиваем 14 штатных единиц на 2 смены и аналогию вычисляем из 7 рабочих мест при условии, что оставшиеся 7 человек приходят на одно и тоже место, выполняют одни и те же функции и условия работы не меняются. Оценке будет подлежать только 2 места.