Помощь государства для сельхозпредприятий. Как оформить КФХ: особенности регистрации. Дополнительные программы поддержки начинающих фермеров

Помощь начинающим фермерам в виде грантов от государства оказывается с 2012 года. Цель – помочь развить предпринимательскую деятельность в любой отрасли сельского хозяйства: разведении лошадей, коров, овец, коз, свиней, птицы, выращивании картофеля, зерновых (зернобобовых) культур, овощей на открытом и закрытом грунте, плодов и ягод, рыболовство, пчеловодство. Гранты предоставляются лицам, которые зарегистрированы как ИП не менее года, имеют бизнес план по расширению или модернизации хозяйства. Поддержка предоставляется один раз, в течение 10-и лет приобретенное имущество запрещено продавать.

Цели программы «Начинающий фермер»

Главная цель – повысить конкурентоспособность сельхозпродукции путем развития .

Гранты должны обеспечить:

  • условия для модернизации существующих и создания новых фермерских хозяйств;
  • доступность финансов.

Поддержка государства стимулирует переход с подсобного хозяйства на фермерское.

Субсидии начинающим фермерам в 2017-2018 году — на что можно использовать?

Помощь начинающим фермерам предоставляется по двум основным направлениям:

  • на создание (развитие) хозяйства 1,5 -3 млн. руб.;
  • помощь на устройство быта до 250 тыс. руб.

Полученные от государства средства по первому пункту можно использовать на:

  • покупку земли сельхозназначения, транспортных средств, животных, оборудования, инвентаря;
  • разработку проектов возведения (модернизации, реконструкции) помещений для производства, складов;
  • покупку, возведение, ремонт помещений для производства, складов, инженерных коммуникаций, заграждений, их регистрацию и подключение к инженерным сетям;
  • строительство дорог, без которых невозможно производство, переработка, хранение продукции;
  • приобретение семян (другого материала для посадок), ядохимикатов, удобрений.

Грант на обустройство быта можно потратить на покупку:

В благоустройство включается так же:

  • ремонт жилого дома;
  • погашение долгов по ипотеке (см. );
  • подключение к центральному водопроводу, системе канализации, электросети, интернету.

План расходов составляется отдельно по каждому пункту, аграрий должен оплатить 10%.

Интересно! Привычные гранты для начинающих фермеров в 2017 году дополнены возможностью получить:

  • субсидию на возврат процентов по кредиту, оформленному ранее на развитие;
  • компенсацию на построенные производственные объекты;
  • оплату первых взносов при приобретении техники (оборудования) в лизинг;
  • компенсацию убытков при оформлении земли;
  • средства на газификацию, устройство системы орошения и др.

Кроме того, у аграриев есть возможность оформить кредит с пониженной ставкой.

Важно! В 2017 году в некоторых регионах сумма достигнет 3-х млн. руб . В 2018 году запланировано повышение на всей территории страны.

Минсельхоз отмечает, что 40% сельхозпродукции производится в маленьких хозяйствах. Рассматривается вопрос об упрощении процедуры предоставления грантов, возможности кредитования на льготных условиях на короткие сроки. Предполагается в будущем разрешить строительство жилых домов на землях сельхознахначения.

Последовательность действий претендента установлена законодательством:

  • выбрать юридическую форму хозяйства;
  • проверить соответствия требованиям участия;
  • разработать бизнес план;
  • собрать пакет документов;
  • составить и отправить заявку.

Конкретные условия для получения гранта «Начинающий фермер»:

  • опыт (не менее 10-и лет), образование (желательно высшее), рекомендации, выданные кооперативом и местными властями;
  • высокое качество бизнес плана (должен содержать описание деятельности, финансирование, анализ рисков, обоснование эффективности);
  • наличие собственного капитала (не менее 10% от стоимости проекта);
  • наличие договоров по реализации производимой продукции;
  • значимость для конкретного региона.

Претендент должен вести предпринимательскую деятельность не менее полугода, использовать предоставленные средства за 1,5-2 года, не иметь задолженностей по перечислениям стразовых взносов (см. ).

Субсидии начинающим фермерам в 2017-2018 году — пакет документов

Для участия необходимо предоставить:

  • заявку установленного образца;
  • анкету;
  • документ, удостоверяющий соответствие образования;
  • трудовую книжку (для определения опыта);
  • выписку, удостоверяющую наличие хозяйства;
  • бизнес план;
  • документ, удостоверяющий юридическую форму хозяйства;
  • паспорт;
  • смету затрат по проекту;
  • выписку из банка, подтверждающую наличие собственных средств;
  • справку, подтверждающую наличие оборудования;
  • выписку их налоговой службы.

Важно! В различных регионах перечень документов может отличаться.

Программа «Начинающий фермер» в 2017-2018 году — перспективы и отзывы

В 2017 году (если сравнивать с 2016 годом) в условия внесены изменения. Увеличился бюджет субсидирования, главным критерием при отборе стала эффективность деятельности претендента, отсутствие задолженностей по налогам. Максимальный размер субсидии на данный момент 3 млн. руб. Но эта сумма доступна не во всех регионах из-за разницы коэффициентов.

Все документы сдаются в Минсельхоз региона. Рассмотрение длится 15 дней, потом претендент вызывается на беседу. Перед принятием окончательного решения оцениваются деловые качества соискателя. Если заявка одобрена, средства предоставляются в течение 3-х месяцев. Больше всего субсидий предоставлено в Ставропольском крае и Дагестане.

Аграриев (судя по отзывам) программа «Начинающий фермер» привлекает, но отмечается длительность сбора документов. Кроме того, их оформление требует значительных финансовых затрат. Отрицательным считается и требование по наличию высшего образования. Курсов с сельхозакадемии для получения субсидии недостаточно. Средства не предоставляются так же тем, у кого мало земли и денег в банке. На практике требуется не менее 200 тысяч руб.

Продукты питания – главный ресурс, производимый в ходе сельскохозяйственного производства. Небольшая доля в нем производится на собственных земельных участниках жителями сел, городов и пригорода. Несмотря на незначительную часть в структуре производственных масштабов, значение подсобных хозяйств сложно переоценить. Они позволяют гражданам выживать в рамках стремительно падающей экономике, на фоне продуктовых санкций и пропагандистского импортозамещения. В свете этого возможность производить хотя бы часть продуктов для собственных нужд или реализации становится все более актуальной. Есть способ собственникам земельных участков, как увеличивать масштаб своего производство, можно получить субсидию на развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в 2020 году.

Поддержка фермерства и сельского хозяйства осуществляется на разных уровнях. Однако, учитывая роль ЛПХ, необходимость в его стимулировании и развитии очевидна. Во-первых, подсобное хозяйство способно занять полезным производительным трудом лиц, не участвующих в общественном производстве. Во-вторых, оно способно обеспечить весомую долю продуктов питания лицам, которые ведут таковое. В-третьих, личное подсобное хозяйство позволяет производить ряд сельскохозяйственных продуктов, которые не вырабатываются промышленным способом, однако пользуются спросом. В-четвертых, небольшие объемы изготавливаемой продукции позволяют быстро реализовать скоропортящиеся продукты питания.

Понятие и суть ЛПХ установлены законодательно. Под ним понимается непредпринимательская деятельность, результатом которой является производство и переработка продукции сельского хозяйства. Это значит, что продукт изготавливается не для получения прибыли, а для удовлетворения собственных нужд и потребностей. Большим плюсом является возможность реализации продукции, как и ведения деятельности без какой-либо регистрации в государственных фискальных органах.

Право ведения личного подсобного хозяйства возникает с момента получения в собственность или пользование земельного участка.

Аграрное производство – дело довольно сложное, трудоемкое и ресурсозатратное. Особенно это ощущается в ЛПХ, где вся деятельность осуществляется силами членов семьи, так как ЛПХ не может быть работодателем, согласно закону. Упростить основные операции помогает модернизация, которая, однако, далеко не каждому жителю сельской местности по карману.

Поддержка ведения подсобного хозяйства

Законодательство предусматривает, что в 2020 году господдержка ЛПХ осуществляется в таких направлениях:

  • создание современной и развитой инфраструктуры в непосредственной близости и доступе лиц, ведущих ЛПХ (в этом направлении внедряются меры по газификации, электрификации, проведению связи, организации автотранспортного сообщения и прочие);
  • внедрение и расширение сельскохозяйственной кооперации, позволяющей сделать процедуры производства и переработки продукции сельского хозяйства легче и эффективнее;
  • формирование организационных условий, поддержание экологических, социально-экономических для адекватного функционирования ЛПХ;
  • организация доступа лиц, занимающихся ведением подсобного хозяйства к достижениям научно-технического прогресса в аграрной отрасли.

Кроме обеспечения условий и повышения привлекательности ведения индивидуального хозяйства в 2020 году предусматривает и денежное стимулирование:

  • на содержания поголовья скота (требуется соблюдение минимальной численности);
  • возврат части средств, потраченных гражданами на покупку техсредств, модернизацию производственной деятельности;
  • возмещение затрат на забой скота;
  • покупка топлива, необходимых деталей для сельхозтехники, гербицидов, удобрений, прочей агрохимии и средств, необходимых при обработке земли, в животноводстве или при переработке сырья;
  • искусственное осеменение крупного рогатого скота.

Как получить субсидию

Лица, претендующие на получение субсидии на развитие подсобных хозяйств, должны обратиться с соответствующим заявлением в местные органы власти. К ходатайству о предоставлении бюджетных средств на перечисленные выше или иные нужды собственного хозяйства должны прикладываться соответствующие документы, подтверждающие право и необходимость выделения таких денег. В пакет могут входить:

  • выписка из похозяйственной книги, в которой фиксируются операции хоздеятельности в рамках ЛПХ;
  • доказательства осуществления трат на нужды модернизации и усовершенствования ЛПХ (квитанции, платежные поручения и прочие документы);
  • фотокопии технических документов на транспортные средства и внедорожную сельхозтехнику, используемую в рамках ведения деятельности подсобного хозяйства;
  • копии возмездных договоров, на основании которых лицо получило денежные средства, направленные на усовершенствование порядка хозяйствования;
  • акты приема работ по забою;
  • реестр скота.

Размеры субсидий в 2020 году на отдельные виды погашений затрат или на развитие определяются местными властями в пределах выделяемых на то бюджетных средств.

При получении субсидии, согласно закону, индивид не должен уплачивать налог с дохода физлиц при условии, что:

  • средства используются согласно их целевому назначению и никак иначе;
  • общая площадь земель, используемых под ведение ЛПХ, не более полгектара (региональные власти уполномочены увеличивать объем обрабатываемой собственной земли не более, чем в пять раз);
  • к деятельности на подсобном хозяйстве не привлекаются наемные рабочие, вся работа выполняется усилиями собственника/пользователя земли и членами его семьи.

Таким образом, при соблюдении несложных предусмотренных законом правил лицо, ведущее личное подсобное хозяйство, может претендовать на субсидию. Госпосмощь предусматривается в разных направлениях деятельности и на различные нужды мелкого сельского хозяйства. Конкретные правила получения денежных средств, порядок и размеры денежных выплат можно узнать непосредственно в региональных госорганах и органах местного самоуправления.

При этом, стоит помнить, что несмотря на возникновение права получить возврат денежных средств от государств или местных властей либо деньги на модернизацию порядка производства и переработки сельскохозяйственной продукции финансирование подобных программ осуществляется в рамках бюджетных поступлений в регионы. С учетом последних тенденций распределения затратной части госбюджета, больших перспектив в поддержке правительством аграрного сектора производства в 2020 году ждать не приходится. Однако, не стоит и пренебрегать своим правом на получение субсидии, ведь какие-то средства на них предусмотрены и будут выделены практически каждому субъекту федерации, поэтому стоит воспользоваться шансом их получить.

В начале 2019 года Правительство РФ произвело распределение субсидии сельского хозяйства между регионами. Решением министерства сумма субсидии для Оренбургской области равна 222,214 миллиарда руб.

Предложение Министерства сельского хозяйства выделить субсидии регионам на развитие сельскохозяйственных отраслей было одобрено правительством. Общая сумма субсидий свыше 17 миллиардов рублей. Из них 12,6 миллиарда распланировано на уменьшение части процентной ставки инвестиционных кредитов, оформленных на развитие растениеводства. Выделенные деньги получат федеральные субъекты на обслуживание кредитного приобретения оборудования, техники, строительство и проведение реконструкции объектов с/х деятельности, переработка и обеспечение рынка продуктов растениеводства. 79 субъектов РФ получат субсидию на развитие растениеводства.

71 субъект РФ получит средства на развитие животноводства и молочного скотоводства (особенно была отмечена КБР) общей суммой 5,3 миллиарда руб.

Грант для начинающего фермера в 2019 году

Взяв за основание государственную программу в России «Начинающий фермер», молодой специалист получает возможность получения гранта на развитие собственного дела в с/х отрасли.

Гранты могут выделить на определенные цели:

  • приобретение земельных угодий с/х назначения;
  • разработка проекта и сопутствующей документации при выполнении строительных и реконструкционных работ на с/х объектах;
  • строительство дорожной инфраструктуры;
  • обеспечение средствами газо-, водо-, тепло-, электроснабжения;
  • покупка с/х животных и посадочных семян;
  • приобретение с/х техники, инвентаря, грузопассажирского авто и пр.

Основное условие получения гранта – победа в конкурсном отборе. Чтобы участвовать в конкурсной борьбе за грант, необходимо подать соответствующие документы в Министерство.

Грант предоставляется одному человеку – один раз.

Краткий перечень документов:

  1. Заявка.
  2. Анкета.
  3. Два документа на выбор:
    • копия свидетельства об образовании (не ниже среднего специального);
    • копия документа об окончании с/х спецкурсов;
    • копия трудовой книжки (стаж работы больше 3 лет в области с/х);
    • заверенную выписку из похозяйственной книги, удостоверяющую ведение собственного хозяйства.
  4. Бизнес-план.
  5. Выписка из ЕГРИП.
  6. Копия свидетельства госрегистрации КФХ.
  7. Копия паспорта (гражданство РФ).
  8. Смета.
  9. Банковская выписка с личного расчетного счета (обязательное наличие суммы не меньше 10% стоимости гранта).
  10. Реализационное соглашение суммой свыше 30 тыс. руб.
  11. Справка из налоговой инстанции.
  12. Справка, подтверждающая наличие спецтехники, с/х оборудования, живности.
  13. Дополнительная документация, положительно характеризующая заявителя.

Также получение гранта обеспечит написание и защита диссертации на актуальную тематику.

Кто имеет право в 2019 году получить субсидию на развитие деятельности в области сельского хозяйства

Субсидии привлекают бизнесменов в отрасли сельского хозяйства тем, что выплата происходит безвозмездно, основное условие получения в 2019 году – использование по целевому назначению.

Порядок и сумму получения субсидии определяют региональные органы власти.

Основные критерии для получения субсидии предпринимателям:

  1. Начинающие молодые фермеры и состоявшиеся предприниматели могут оформить субсидию на развитие и поддержку бизнеса. Под определение начинающий фермер попадают граждане России:
    • лица, имеющие специальное образование выше среднего;
    • зарегистрированные по форме ИП и/или глава К(Ф)Х, имеющий опыт работы в с/х.
  2. ИП не может подать заявку, если с момента регистрации не прошло 3 года или было реализовано продукции менее чем на 30 тыс. руб.
  3. В подпрограмме по распределению субсидии участвуют с/х кооперативы, индивидуальные подсобные хозяйства, микропредприятия,

В 2019 году начинающее хозяйство определяют по признакам:

  1. Штат:
  • малое предприятие – до 100 сотрудников;
  • микропредприятие – до 15 сотрудников.
  1. В состав предприятия входят юридические лица, которые составляют более 25% уставного капитала.
  2. Прибыль не превышает установленных в начале года значений.

При функционировании предприятия больше 3 лет в 2019 году можно оформить субсидию на развитие бизнеса в области сельского хозяйства.

Субсидии на кредитное возмещение

Можно оформить субсидию, возмещающую часть затрат на обслуживание кредитов. Ставка рефинансирования ЦБ РФ – 100%.

Предоставляется:

  • с/х кооперативу;
  • фермерскому с/х хозяйству;
  • ИП, ведущему собственное подсобное хозяйство.

Сроки и цели получения субсидии оговариваются в индивидуальном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Развитие семейных ферм в 2019 году

Основная цель – активное стимулирование процесса развития животноводства в индивидуальном хозяйстве. Помочь молочным и прочим животноводческим фермам, находящимся в процессе строительства или реконструкции, реально, компенсируя 60% затрат. Оставшиеся 40% затрат владелец фермы покрывает самостоятельно (из них 30% можно погасить за счет оформления кредита).

Этапы предоставления субсидии:

  • подача заявления в региональные области власти с указанием назначения субсидии;
  • победитель определяется по результатам рассмотрения специально сформированной комиссии;
  • гражданам, которым предоставлена субсидия, должны регулярно предоставлять отчетные данные о производимых затратах и нужной сумме.

С введением западных санкций для сельскохозяйственного производства появились дополнительные стимулы.

Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддержки.

В чем их суть и как воспользоваться государственной помощью фермеру?

Цели данных программ

Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.

Сюда можно отнести:

Законодательная база

Основным регулятором агропромышленной отрасли является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Стратегия поддержки АПК России представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. Именно в ней собраны все государственные инициативы и планы на предстоящую семилетку. Документ включает подпрограммы по всем направлениям сельского хозяйства.

Изменения и дополнения в законодательную базу вносятся правительственными постановлениями и разъяснениями.

Приоритетные направления деятельности

Для эффективного развития аграрного сектора субсидии предназначаются по основным направлениям :

Ожидания от претворения задуманного масштабнее:

  • расширить сырьевой рынок;
  • увеличить зарплаты в отрасли;
  • создать новые рабочие места и сферы деятельности;
  • освоить заброшенные земли.

К 2020 году аграрная отрасль будет полностью обновлена и готова к самостоятельному поступательному развитию. Но все это только перспективы. Сейчас же отрасль переживает не лучшие времена.

По подсчетам аналитиков на полную замену импортной «мясо-молочки» потребуется 7 лет, для получения стабильно высоких урожаев растениеводческих культур нужно не менее 5 лет. На модернизацию требуются колоссальные усилия и затраты, которые должны подкрепляться системной помощью от государства.

Виды, условия и порядок участия в программах

Применявшиеся в истекшем году субсидионные меры поддержки перекочевали в год наступивший. Отметим, что еще по осени 2016 года в правительстве заговорили о кардинальных изменениях в госфинансировании сельского хозяйства.

Но, как часто случается на заре реформ, новое только намечается, а старое продолжает применяться.

Расскажем об общих видах действующих субсидий :

  • Гранты на развитие КФХ. Предоставляются на конкурсной основе целевым назначением на приобретение с\х угодий, разработку и подведение систем коммуникаций, строительство хозяйственных объектов. предполагает строгую отчетность получателя о целевом использовании средств.
  • Кредитные средства на возмещение процентных затрат. Предоставляются исключительно для модернизации хозяйства.
  • Субсидирование лизинга, взятого для приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники.
  • Компенсация расходов на возведение объектов крестьянского хозяйства семьи.
  • Единовременная субсидия. Предоставляется на обустройство фермерского хозяйства: приобретение или строительство жилья, покупку грузопассажирского транспорта, проведение коммуникаций.

Фермер может претендовать на все виды помощи, но только при соответствии требованиям отбора. Заявления рассматриваются конкурсными комиссиями.

Условия предоставления :

  1. Профессиональные качества претендента. Опыт работы фермера должен составлять от 10 лет. Преимущество у работников с\х сферы с высшим образованием.
  2. Не менее 10 лет будущий фермер должен вести личное подсобное хозяйство.
  3. Необходимы рекомендательные письма от муниципалитетов или членство в кооперативах.
  4. На объект получения субсидий представляется бизнес-план.
  5. Если подается заявка на грант, потенциальный получатель обязан до 30% суммы гранта обеспечить собственными финансами или средствами производства. Зачтется поголовье скота, хозяйственные строения и другое имущество, применяемое в деятельности.
  6. Схемы сбыта продукции. Преимущество за претендентами уже действующих хозяйств с налаженными путями реализации произведенного. Подтверждается это контрактами с торговыми точками, закупочными линиями, другими документами.

При предоставлении субсидий, в особенности – грантов, учитывается социальная значимость проекта для региона. К примеру, создание фермером дополнительных рабочих мест, оборудование подъездных путей и т. д.

Подготовка документов

В общих случаях это:

В зависимости от вида помощи могут понадобиться и другие документы.

Программа «Начинающий фермер»

Начинать всегда сложно, поэтому в 2019 году государство по-прежнему поддерживает вновь создаваемые хозяйства.

Размер и условия участия

Формат финансирования – грант на развитие или единовременная субсидия на бытовое обустройство.

В первом случае заявитель претендует на 1,5 млн рублей, во втором – до 300 тысяч.

Грант расходуется на покупку посадочных материалов, удобрений, кормов, расширение поголовья скота и птицы, земельных наделов и для других нужд с/х деятельности. Субсидия помогает начинающему предпринимателю создать достойные условия жизни.

Как оформить

Чтобы получить грантовую поддержку, нужно обратиться в Минсельхоз своего региона , собрать документы и защитить свой .

Пугаться не стоит: публичные слушания устраивать не будут. Под защитой понимается экспертная оценка бизнеса заявителя и его деловых качеств на основе предоставленного пакета.

Решение принимается за 15 дней после сдачи анкеты.

«Семейная животноводческая ферма»

Данная программа направлена на развитие социальной структуры села, увеличение поголовья скота, поддержку семейного аграрного бизнеса.

Семейным фермерское хозяйство считается, если все задействованные работники являются родственниками (не обязательно близкими).

Форма субсидии – грантовое финансирование.

Размер перечисления и условия предоставления

Под действие программы попадают фермеры, занятые разведением молочно-мясного скота.

Требования к претендентам:

  • численность работников – не менее трех человек;
  • перед подачей заявки ферма должна отработать год;
  • семья не получала ранее , создание и развитие крестьянских хозяйств.

Анкета участника конкурса направляется в сельскохозяйственное ведомство субъекта регистрации фермы.

Максимальный размер гранта равнозначен 60-процентным расходам хозяйства, отраженным в бизнес-плане и плане затрат. Максимум в денежном эквиваленте установлен для всех регионов страны – 10 млн рублей. Ферма должна подтвердить наличие 40% собственного обеспечения от суммы гранта. Не запрещается использовать кредит.

Распределение федеральных субсидий осуществляется регионами, которые получают транши из госбюджета. Кроме того, местные власти вправе предоставлять поддержку сельхозпроизводителям из местного бюджета.

Старая помощь по-новому принципу

В 2019 году на развитие агропромышленной отрасли правительство выделяет 300 млрд рублей.

Распределяться деньги будут по иной схеме.

Если раньше транши направлялись под конкретные программы, то в 2019 году в субъект переводится полная сумма на развитие с\х. Здесь страховые преференции, субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства. Словом, всех представленных в конкретном субъекте направлений АПК.

Схема получила название «единой региональной субсидии» .

Предоставление кредитов

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК. Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования : теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам. Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию.

Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз . Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.

Требования к заемщикам вполне лояльны:

  • отсутствие действующих просрочек у претендента по другим кредитам;
  • стабильность в развитии хозяйства;
  • доходы, позволяющие производить текущие платежи.

Банк откажет однозначно фермерам, находящимся в банкротстве или реорганизации.

Существующие проблемы

Настораживает фактически полная передача распределения субсидирования в регионы. Ничего хорошего аграрному предпринимательству и производству в целом это не принесет.

Но главная проблема поддержки российских аграриев – это нестабильное финансирование. По сообщению Минфина, объем помощи сократится в 2017 году в 1,4 раза меньше, чем закладывалось изначально в паспорт Программы на 2013-2020 годы. Без должного финансового обеспечения громкие намерения Правительства по реформированию АПК скатятся до уровня прожектерства.

О государственной поддержке аграриям Карачаево-Черкесской республики рассказано в следующем видеосюжете:

Введение санкций со стороны западных стран вынудили правительство начать активную поддержку сельскохозяйственной отрасли. Руководство государства всерьез настроено на заполнение продуктовых полок продукцией отечественного производства. Для этого было принято решение о выделении субсидии на развитие сельского хозяйства. В этих условиях необходимо выяснить, в чем суть подобных льгот и как получить субсидию для сельскохозяйственного бизнеса.

Современные реалии экономики диктуют то, что без государственной дотации сельхозтоваропроизводителям фермерское хозяйство быстро придет в упадок в условиях агрессивной внешней среды. Именно по этой причине российское правительство приняло решение о выделении специальной субсидии фермерам и запуске программы поддержки сельскохозяйственного сектора.

Для того чтоб узнать, как получить субсидии для развития собственного фермерского хозяйства, важно изучить условия ее выдачи фермеру. В число льгот и мер помощи сельскому хозяйству входят:

  1. Льготные программы кредитования аграрного сектора отечественной экономики за счет государственного субсидирования и сокращения процентной ставки по кредитам. Также были разработаны некоторые специфические направления в этой денежно-кредитной сфере: льготного страхования выращенных сельскохозяйственных культурных растений на рискованных почвах, а также льготное страхование скота элитных фермерских пород.
  2. Дотации из государственного бюджета, что представляют собой целевое ассигнование убыточной продажи готовой сельскохозяйственной продукции во время неудачного урожая. Иным вариантом государственной дотации подобного типа является возмещение из бюджета неполученной прибыли в результате сдерживания темпов роста цен на социальные продукты питания.
  3. Государственная бюджетная политика, направленная на дополнительное финансирование различных отраслей сельского хозяйства. Подобный тип дотаций отличается приоритетностью дополнительного финансирования различных отраслей сельского хозяйства. Субсидирование процентной ставки по кредитным программам для развития фермерства, а также возмещает лизинговые оплаты по производственному оборудованию.
  4. Для более грамотного перераспределения финансовых средств, направленных на государственную поддержку аграрного сектора, происходит разработка программ поддержки, а также анализ дальнейших перспектив развития этого сектора российской экономики.

Законодательная основа государственной поддержки АПК

Основным юридическим актом, что регулирует деятельность различных структур в агропромышленном секторе РФ, является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Что же касается общей государственной стратегии развития АПК, то она полностью описана в рамках действующей программы по развитию этого сектора. В данной программе можно найти все существующие государственные инициативы, ориентированные на ускорение развития АПК. Кроме того, в этом документе описана субсидия сельхозпроизводителям, которая должна облегчить процесс выплаты ими кредитов, взятых на расширение бизнеса.

В рамках такой программы существуют различные подпрограммы, что вместе ускоряют процесс экономического роста субъектов АПК. Все корректировки и нововведения в существующую законодательную регулирующую базу вносятся с помощью отдельных постановлений правительства и разъяснительных листов.

Основные направления действия субсидирования АПК

Порядок и правила предоставления субсидий в рамках политики стимулирования сельского хозяйства, действуют по основным приоритетным направлениям:

  1. Субсидия на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, а также рационального применения имеющихся фермерских площадей.
  2. Материальная поддержка скотоводческих хозяйств и фермеров, занимающихся животноводством.
  3. Создание перерабатывающих предприятий, а также каналов сбыта готовой сельскохозяйственной продукции.
  4. Государственная поддержка предприятий и физлиц, что работают в сфере растениеводства.
  5. Поддержка развития и создания небольших фермерских хозяйственных объединений.
  6. Финансовые льготы для создания инновационных технологий и их дальнейшего внедрения в производственный процесс.

На самом деле планы государства в отношении финансовой поддержки АПК более дальновидны нежели просто увеличение доли отечественной продукции на товарных магазинных полках.

Руководство страны ожидает, что программа развития сельского хозяйства принесет следующие результаты:

  • расширение существующего рынка сырья;
  • рост уровня зарплат в этом сегменте экономики;
  • создание новых рабочих мест;
  • освоение ранее заброшенных сельскохозяйственных земель.

Планируется, что оказание помощи, предпринимаемой государством, позволит к 2020 году сформировать новую структуру АПК, что даст ему возможность активно самостоятельно развиваться. Но все это только перспективы. Но пока данная отрасль переживает далеко не самые лучшие для себя времена.

Согласно последним аналитическим отчетам, на замещение импортной продукции отечественным производителям понадобится от 5 до 7 лет. При этом отрасль будет вынуждена осуществить колоссальные материальные инвестиции, без поддержки со стороны государства она не сможет самостоятельно справиться.

Общий порядок и условия для принятия участия в программе субсидирования АПК

Субсидии на сельское хозяйство, что были применены государством в прошлом году, действуют и в текущем. При этом стоит учесть тот факт, что отдельные члены правительства РФ начали поднимать вопрос о возможности внесения определенных право в схему финансового стимулирования сельскохозяйственного комплекса.

Что же касается текущего положения дел, то на данный момент действует следующее субсидирование:

  1. Государственные гранты для развития КФХ. Подобные субвенции могут быть предоставлены в рамках конкурса по целевому назначению для покупки фермерских земель, а также для строительства систем коммуникаций и возведение различных хозяйственных построек. Получение гранта предполагает ведение строгой отчетности относительно целевого использования полученных средств.
  2. Кредит для возмещения затрат по процентам. Такие льготы могут быть предоставлены лишь для улучшения производства.
  3. Субсидирование лизинговых программ для покупки сельхоз техники и оборудования.
  4. Материальная компенсация затрат на строительство различных объектов крестьянского семейного хозяйства.
  5. Субсидия единовременного характера, которую можно взять для обустройства фермерского хозяйства, приобретения личного транспорта, а также проведения необходимых коммуникаций.

Фермер потенциально может получить все виды государственной помощи, но лишь при условии его соответствия критериям конкурсного отбора. Все заявления от фермеров рассматриваются конкурсной коллегией.

Получить субсидию на развитие хозяйства можно при выполнении следующих условий:

  1. Соответствие профессиональных качеств фермера требованиям комиссии. Фермер должен работать в сфере АПК минимум 10 лет. Кроме того, определенное преимущество предоставляется кандидатам, имеющим профильное высшее образование.
  2. Претендент на протяжении 10 лет должен самостоятельно заниматься ведением личного хозяйства.
  3. Нужно предоставить рекомендательные письма представителей руководства муниципалитета.
  4. Субсидирование будет выдано лишь при условии разработки бизнес-плана.
  5. При подаче заявки на получение гранта кандидат должен обеспечить до трети его суммы собственными финансовыми средствами либо же имеющимся имуществом в виде оборудования или скота.
  6. Разработка схемы по сбыту готовой продукции. Преимущество распространяется на тех граждан, что уже имеют налаженный путь сбыта произведенной продукции. Это необходимо будет подтвердить документально, путем предоставления соответствующих контрактов и договоров с закупщиками.

Взяв помощь государства, фермер будет доказывать целевое использование средств. Это следует подтвердить с помощью документов, подписанных с поставщиками и клиентами.Также стоит учесть тот факт, что комиссия после выдачи субсидии будет проводить проверку деятельности фермера для исключения нецелевого использования финансовых ресурсов.

Процесс сбора документов

Субсидия начинающему фермеру предоставляет при условии сбора следующих документов:

  • заявление соответствующего образца;
  • копии паспорта;
  • копии свидетельства о регистрации в ФСН как плательщика налогов;
  • документов, касающихся учреждения КФХ;
  • договоров с партнерами и закупщиками готовой продукции;
  • рекомендационные письма представителей руководства муниципального образования.

Кроме того, к получению безвозмездной госпомощи комиссия допустит только тех фермеров, что докажут социальную значимость своего проекта, благодаря которому регион получит новые рабочие места.

Недостатки субсидирования

Основной проблемой государственной программы является передача полномочий распределения средств региональным властям. Такой ход наверняка ничего хорошего АПК не принесет.

Кроме того, следует отметить и недостаточное финансирование программы в целом, что накладывает определенный отпечаток на темпы развития всей сельскохозяйственной промышленности. Без стабильного финансирования все попытки правительства простимулировать развитие в сельском хозяйстве будут бессмысленными.